Закон Украины
Верховная Рада Украины постановляет:
Внести изменения к Закону Украины “О качествах и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья” (Сведения Верховной Радыи Украины, в 1998 г. № 19, стор.98), изложив его в такой редакции:

 
Этот Закон регулирует отношения между органами исполнительной власти, производителями, продавцами (поставщиками) и потребителями пищевых продуктов и определяет правовой порядок обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов, которые производятся, находятся в обращения, импортируются, экспортируются.



Закон Украины “О безопасности и качестве пищевых продуктов” (Статья 5, п.3)

“Ветеринарная служба осуществляет государственный контроль за производством и готовой продукцией на мясоперерабатывающих, рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих, молокоперерабатывающих предприятиях, которые используют необработанные пищевые продукты животного происхождения как сырье, и предприятиях гуртового хранения необработанных пищевых продуктов животного происхождения”



Осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля на мясоперабатывающих, рыбодобывающих, рыбоперабатывающих и молокоперерабатывающих предприятиях. ст. 34


1.Государственный ветеринарно-санитарный контроль и присмотр осуществляется с целью обеспечения эпизоотического благополучия при поступлении и переработке сырья животного происхождения, а также контроля за соблюдением необходимых ветеринарно-санитарных санитарных (гигиенических) требований относительно обеспечения безопасности готовой продукции животного происхождения.
2. Государственный ветеринарно-санитарный контроль осуществляют официальные врачи ветеринарной медицины (в пределах своей компетенции).
3. Подчиняются главным государственным инспекторам ветеринарной медицины районов, городов, городов Киева и Севастополя, областей АР Крым. Работу официальных врачей контролирует Государственный департамент ветеринарной медицины и его территориальные органы. Вмешательство в работу официальных врачей других служб запрещается.
4. Официальные врачи в своей работе являются независимыми, руководствуются соответствующим положением, этим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

Обязанности официального врача

контроль за:
соответствием сырья животного происхождения сопроводительным ветеринарным документам и отметкам пригодности;
соблюдение санитарных (гигиенических) требований при технологии переработки сырья животного происхождения;
соблюдением технологических режимов переработки сырья животного происхождения, что имеет определенные ограничения к использованию;
соблюдение температурных режимов при производстве пищевых продуктов животного происхождения;
проведение ветеринарно-санитарной оценки сырья ( потому числе паразитологичной).

проведение отбора проб сырья и готовых пищевых продуктов для выполнения Общегосударственного плана мониторинга, а также в разе производственной необходимости с целью определения их безопасности при осуществлении ведомственного контроля и экспорта;
соблюдение владельцами предприятий системы НАССР и предоставление при этом соответствующих рекомендаций, необходимых к выполнению.

Собственники мощностей (объектов) имеют право реализовывать лишь ту продукцию животного происхождения, которая выработана под государственным ветеринарно-санитарным контролем и присмотром (в пределах компетенции) и разрешенная для реализации или хранения с оформлением при необходимости соответствующих ветеринарных документов, которые удостоверяют ее безопасность.


Обязанности производителей и продавцов ст. 20

Запрещается производить и/или вводить в обращение опасные, непригодные к потреблению или неправильно маркированые пищевые продукты;


За 30 дней до первого введения в обращение в Украине пищевых продуктов, подконтрольных ветеринарной службе, производитель или продавец (поставщик), который впервые вводит эти продукты в обращение, обязанное предоставить сообщение об этом и декларацию производителя Главному государственному ветеринарному инспектору Украины.


Рекомендации относительно организации контроля за производством сырого товарного молока

Информация относительно наличия
подконтрольных объектов:  - к-во молокоперерабатывающих заводов;
 - МТФ с охлаждением;
 - МТФ без охлаждения;
 - молокоприемные пункты с охлаждением;
 - сборные молокоприемные пункты без охлаждения;
 - субъекты ведения хозяйства с машинным доением;
 - субъекты ведения хозяйства без машинного доения.
 - Внимание! Подворный сбор (максимум внимания)!


- инспекция субъектов хозяйствования – молокоперерабатывающих предприятий, МТФ, молокоприемных пунктов, личных подсобных
хозяйств населения и тому подобное;
- инспекция субъектов ведения хозяйства неблагополучных по инфекционным заболеваниям;
- выполнение требований относительно организации выполнения мероприятий по профилактике и оздоровлению хозяйств неблагополучных инфекционных заболеваниях, в частности лейкоза и туберкулеза (проведение аллергических, серологических исследований, вакцинаций, дезинфекций и тому подобное).
- проверка условий хранения ветеринарных препаратов в частности антибиотиков и тому подобное;



План мероприятий по организации лабораторного контроля:

- графики доставки крови для д-ння на бруцеллез, лейкоз, биохимический анализ и тому подобное;
- графики доставки образцов для проведения исследований в соответствии с Планом государственного мониторинга остатков ветеринарных препаратов и других загрязнителей в необработанных пищевых продуктах животного происхождения и кормах;
- графики доставки молока для проведения исследований в соответствии с Мероприятиями по предотвращению поступления
отдельных загрязнителей
(хлорамфеникола) в молочную продукцию украинского происхождения на 2004-2010 годы;
 - графики  доставки молока для проведения исследований на показатели безопасности в т.ч. общую бакзагрязненность в соответствии с Обязательным минимальным перечнем;
- графики доставки образцов смывов из молочного оборудования МТФ, молокоприемных пунктов, молокоперерабатывающих предприятий и территории ферм и тому подобное на качества проведенной дезинфекции;
 - графики доставки кормов, воды для того, что поить животных и тому подобное;
Примечание: Обеспечение официальных врачей посудой и термоконтейнерами для отбора образцов продукции.


Требования к заготовляемому молоку

Продукт – молоко сырое, которое поступает на перерабатывающее предприятие, должно отвечать требованиям ДСТУ 3662-97
и закупляется с хозяйств благополучных относительно инфекционных заболеваний. Как поступать с сырьем молочным, полученным от коров из хозяйств неблагополучных относительно инфекционных болезней сказано в Отраслевых рекомендациях ГР В 46.14.01-99 и инструкциях по профилактике и оздоровлению ВРХ от лейкоза туберкулеза и тому подобное.


Требования ДСТУ 3662-97 показатели, периодичность
Густота не менее чем 1027 кг/м3 при температуре 200С;
(допускается, по договоренности сторон, закупать молоко с густотой > 1026 кг/м3 с температурой 20С и кислотностью от 15С до 21С свежее, цельное, которое оценивается на основании контрольной пробы первым или вторым сортами, если оно за рганолептическими показателями чистотой, общим бактериальным обсеменением количеством соматических клеток, массовой частицей сухих веществ отвечает требованиям стандарта на основании контрольной пробы) – каждую партию или по договоренности сторон не реже 1 раза в декаду;

Степень чистоты по эталону, не ниже ІІ группы каждую партию или по договоренности сторон не реже 1 раза в декаду;

Бактериальное обсеменение <300 - <3000 тыс../см3 (более высокий - <300; первый - < 500; второй - <3000) 1 раза в декаду и дополнительно за договоренностью сторон в параллельных пробах одновременно. Не исследовать редуктазной пробой.
 
Температура <8 - <10С (молоко, что отвечает требованиям более высокого, первого и второго сортов, с температурой выше 10С
принимается по договоренности сторон, как неохлажденное) - каждую партию или по договоренности сторон не реже 1 раза в декаду;


Содержание соматических клеток <400 - <800 тыс../см3 (более высокий - <400; первый – < 600; второй - <800); 1 раза в декаду и дополнительно за договоренностью сторон;


Массовая частица белка (базисная норма) – 3 %
каждая партия и не реже 1 раза в декаду и дополнительно по договоренности сторон;
Массовая частица жира (базисная норма) - 3,4 %
каждая партия и не реже 1 раза в декаду и дополнительно по договоренности сторон;
Массовая частица сухих веществ (более высокий   > 10,8%; первый - >11,5; второй –>10,6) каждая партия и не реже 1 раза в декаду и дополнительно по договоренности сторон;


Кислотность – 16 - 200Т (в/г – 16-17; перший- <19; второй - < 20) каждая партия и не реже 1 раза в декаду и дополнительно за

 

Термостойкость: определяется в каждой партии молока, которое используется для детского питания и должен быть:
 - высшего и первого сортов но с количеством соматических клеток <500 тыс../см3;
 - термостойкостью не ниже второй группы согласно с ГОСТ 25228.
Определяется также в каждой партии молока которое используется для производства стерилизованных продуктов.
 
Ингибувальные вещества - последовательно, дважды из одной партии – 1 раз в декаду (в случае неоднозначности –
повторное определение на контрольной пробе)
При подозрении на фальсификацию:
- водой: проводится обязательно исследование контрольной пробы на содержание сухих веществ (масса добавленной воды прямо пропорциональная точке замерзания молока) в натуральном молоке составляет (- 0,505) – ( -0,575С)
 
При добавлении в молоко 1% воды, точка замерзания повышается на 0,005С В случае низкой кислотности <150Т, не свойственный молоку запах и вкус, проводится определение ингибувальних веществ (антибиотики, аммиак, формалин, сода, перекись вс водорода и тому подобное)
 
Если контрольное испытание подтверждает наличие ингибувальних веществ в молоке, то такое молоко закупки не подлежит и не
может быть использовано для пищевых целей


Требования к сырью (продолжение)

Содержание в молоке тяжелых металлов, афлотоксина В1 и М1, остаточных количеств пестицидов, нитратов, гормональных препаратов антибиотиков, радионуклидов не должен превышать максимально допустимых уровней, утвержденных Минохорони здоровье Украины но регламентированных действующим стандартом а также обязательным минимальным перечнем исследований.

 

Рекомендуемая периодичность определения гормональных препаратов, отмеченных в ДСТУ 3662-97 1 раз в году Рекомендуемая периодичность контроля микробиологических показателей продовольственного сырья и пищевых продуктов, которые производятся на пищевых но перерабатывающих предприятиях Украины


Молоко и сливки сыре – сырье для детского питания – 1 раз в 5 дней;Молоко и сливки пастеризованые - 1 раз на неделю; Молоко стерилизованое – 2 раза в неделю;Кисломолочные продукты - 1 раз в неделю; Сир, сырковая масса, сырки, сметана -
1 - 2 раза в неделю; Сири сычужные твердые, разносольные, мягкие – в соответствии с действующим НД;Сыри плавленые, без наполнителей и с наполнителями – 1 раз в месяц;Згущеныемолочные консервы – 1 раз в месяц каждая партия; Молоко и молочные изделия сухие – 1 раз в 5 дней;Масло, молочные пасты, десерты – 2 раза в месяц

План государственного мониторинга остатков ветеринарных препаратов и других загрязнителей в необработанных пищевых продуктах животного происхождения и кормах
Антибиотики;
Сульфамидные препараты;
Антигельминтики;
Хлорорганические соединения;
Фосфорорганические соединения;
Химические элементы;
Микотоксины;
Радионуклиды.


Причины получения молока низкого качества
Нарушение на молочно-товарных фермах санитарных правил при кормлении, доении, первичной обработке молока, его хранении и тому подобное.

Схема процесса производства молока на МТФ
Коровы входят в помещение коровника;
Фиксация коров;
Кормление коров;
Подготовка к доению:
чистка коров;
гигиена операторов машинного доения;
мойка емкостей для хранения молока;
установление режима доения на доильной
установке (установка  фильтра-насадки или очистителя);
вмещение молочного шланга в молочный танк;
включение вакуумного насоса и пульсаторов.
Подмывание вымени – его гигиена;
Сдаивание первых струек молока;
Надевание доильного аппарата на дойки;
Завершение доения и снятия аппарата ;
Дезинфекция доилок.

Коров, которые получают антибиотики, доят в последнюю очередь;
Обезвреживание и использование молока, которое не подлежит реализации.
Мойки и дезинфекция доильного аппарата;

Окончание доения:
а)молочний шланг вынимают из молочного танка, фильтр из шланга вынимают и уничтожают;
б)молочний шланг помещают в дренажный слив;
в)молочную установку моют и дезинфицируют;
г)уборка помещения. Гигиена содержания животных.

Охлаждение молока.
Сбор молока в молочный танк.
Перекачивание молока в автомолцистерну для перевозки.
Транспортировка молока на пункт первичной переработки молока.
Слив молока с автомолцистерны в емкость со следующей очисткой его через центробежний очиститель.
Охлаждение молока с помощью пластинчатого охладителя.
Хранение молока.
Перекачивание молока в автомолцистерну для отправления его на перерабатывающее предприятие.
Транспортировка молока на перерабатывающее предприятие.

Мероприятия, которые предупреждают попадание токсикантов в молоко
Здоровье коров
Профилактические:
вакцинации, дегельминтизации, дератизации, аллергические исследования, серологические исследования крови;
исследование образцов крови на лейкоз, бруцеллез лептоспироз и тому подобное в соответствии с планом;
аллергическое исследование на туберкулез в зависимости от благополучия в соответствии с планом;
прививка против сибирки и тому подобное в соответствии с планом;
исследование молока коров на скрытые формы маститов;
дегельминтизация коров;
обработка антибиотиками против лептоспироза и тому подобное с соблюдением сроков ожидания;
обработка против эктопаразитов (подкожный слепень, вши, клещи и тому подобное)

Другие факторы, которые влияют на качества и безопасность молока

Порода коров.
Кормление: микробное обсеменение; загрязнение токсинами, солями тяжелых металлов, пестицидами и нитратами. Наличие плесени или, в целом недоброкачественный корм приводит к заболеванию животных. Травостой влияет на жирность и содержание белка в молоке.
Наличие стимуляторов производительности и генномодифицированных источников.
Поильня коров: результаты исследований воды для того, чтобы напоить коров из скважины и поилок, разрешение на пользование водой.
Условия содержания: исследование микроклимата.


Личная гигиена доярок:
Микробиологический риск. Может иметь место перекрестное заражение здоровых коров от больных, от больного человека к животному и наоборот. Грязные руки являются также источником бактериальной инфекции:
придерживаться требований доярками: чистая спецодежда, мытье рук перед доением, порезы на руках защитить пластырем или водонепроницаемым материалом, после туалета чистка коров и тому подобное мытье рук с мылом и их сушка. Иметь санитарную книжку.


Гигиена содержания коров:
Физический риск: окружающая среда (состояние коровников, выгульного дворика, доильного зала), загрязнение кожного покрова влияет на запах и вкус молока. Микробиологический риск (колибактерии и тому подобное в гное и подстилке).
Обработка вымени коров перед доением.


Гигиена получение молока:
Чистота доильного оборудования: ведер, доильных аппаратов, полотенец, молокопроводов, танков для охлаждения молока
фильтровальных материалов.
Гигиена молочного оборудования:
Наличие моющих и дезинфикуючих средств, разрешенных для использования МОЗ (санитарно-гигиенические выводы и тому подобное);
Наличие холодной и горячей воды;
Обеспечение тщательного промывания водой после использования моющих и дезинфицирующих средств.
 
Документация врача ветмедицини, который обслуживает МТФ относительно здоровья коров
Акты инспекции субъектов ведения хозяйства
ветеринарная карточка к паспорту крупного рогатого скота (удостоверяет данные относительно
ветеринарно-санитарного состояния хозяйства, в котором содержится животное, и состояние здоровья животного)
или экспертизы ДЛВМ по результатам исследования крови на лейкоз, бруцеллез и тому подобное по каждой корове (списки коров);
акты проведенных аллергических исследований на туберкулез (списки коров);
акты проведенных вакцинации против сибирки и тому подобное (списки коров) а также
акты профилактических обработок (дегельминтизация, обработка против эктопаразитов (вши, клещи и тому подобное);
акты проверки коров (фамилия доярки, инв. № коровы) на субклинические маститы;
журнал амбулаторного приема больных животных с записями о клиническом обходе;
копии списков коров, поданных зав. МТФ, которые лечатся антибиотиками, обработаны антигельминтиками, средствами против эктопаразитов и тому подобное с указанными сроками ожидания



Экспертизы государственных лабораторий ветеринарной медицины по выполнению “Мероприятий по предотвращению поступления отдельных загрязнителей (хлорамфеникола) в молочную продукцию украинского происхождения на 2004-2010 годы”:
 - исследование молока сырого на содержание остаточных количеств загрязнителей (хлорамфеникола) скрининговыми системами теста;


исследование сборного молока на содержание соматических клеток.

Экспертизы государственных лабораторий ветеринарной медицины по выполнению Плана государственного мониторинга
остатков ветеринарных препаратов и других загрязнителей в необработанных пищевых продуктах животного происхождения и кормах
Экспертизы ДЛВМ в соответствии с выполнением “Правил ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов и требований относительно их реализации”


Экспертизы исследованию кормов (как из пастбища, так и готовых – сено, солома, силос, сенаж, концкорма, травяная мука и тому подобное)
на качественные показатели и показатели безопасности (мониторинг)


Экспертизы по исследованию воды для поения коров из скважины и помещений (поилок)
Экспертизы по исследованию почвы: споры сибирки
Экспертизы по исследование микроклимата
Экспертизы по санитарно-бактериологическому исследованию смывов из молочного оборудования и тому подобное
Экспертизы по исследованию на качества дезинфекции помещений и территории фермы на качества профилактической и вынужденной дезинфекций


Акты отбора образцов молока, кормов, смывов и тому подобное

Первичная обработка, хранение и транспортировка молока коровьего цельного ГСТУ 46.069-2003 “Молоко коровье цельное.
Первичная обработка, хранение и транспортировка. Основные требования”


Очистка молока. Охлаждение молока. Хранение молока: не выше 4С – 24 час.;
не выше 6С – 18 час.;
не выше 8С – 12 час..
В соответствии с существующими технологиями есть 5 схем:
Очистка молока фильтрованием, охлаждение и хранение в молочных флягах в бассейнах с проточной водой или с
ледово-солевой смесью;
Очистка молока фильтрованием, охлаждение и хранение в резервуарах-охладителях;
Очистка молока фильтрованием в потоке, предыдущее охлаждение у молоководе доильной установки или пластинчатом
охладителе проточной водой до 16 + 1С, окончательное охлаждение и хранение молока в резервуарах-охладителях;
Очистка молока фильтрованием, охлаждение в пластинчатом охладителе, хранение в резервуарах-охладителях;
Очистка молока центробежным молокоочистителем, охлаждение в пластинчатом охладителе, хранение в
резервуарах-охладителях;



Организационные вопросы относительно заготовки молока
Списки неблагополучных хозяйств по лейкозу и туберкулезу из областей, в которых заготавливается молоко;
Список поставщиков (производителей) молока:
- хозяйств с МТФ;
- из личных подсобных хозяйств населения;
Маршруты заготовки молока (фамилия заготовителя – водителя, экспедитора, расстояние между населенными пунктами) с графиками сбора молока).


Транспортирование молока
Молоковоз из завода должен выйти помытый, продезинфицированный запломбированный, что удостоверяет отметка “вымыт
продезинфицирован” на маршрутном письме, ведение журнала и наличие экспертиз по исследованию смывов с
автомолцистерн (не реже 1 раз в декаду)
Автомолцистерны должны быть окрашены, плотно закрыты крышками с прокладками из пищевой резины
Автомолцистерны должны промываться после каждого рейса (отметка в журнале)
В случае снятия пломб охраной предприятия необходимо провести повторное пломбирование службой охраны, о чем делается отметка в транспортном документе и журнале
На цистерны и автомашины для перевозки молока необходимо иметь санитарные паспорта
Водители должны иметь медицинские книжки


На молоко кажется производителем товарно-транспортная накладная, в которой заполняются все графы в т.ч.:
 - дата
 - № автомашины, фамилия водителя
 - грузоотправитель – производитель молока (МТФ, населенный пункт) название, адрес, через кого и тому подобное
 - масса (объем) молока, показатели качеств – отдельно по производителям
 - время прибытия в отдельный населенный пункт за графиком и фактический; время выезда (закачивание) фактическое
 - к-во молока
 - Ф.И.О. ответственного лица хозяйства и ее подпись
Примечание: В случае выписывания стандартной накладной на несколько населенных пунктов и в случае отсутствия
в достаточном количестве места в накладной, выдавать приложение к подорожному письму или накладной с оформлением времени прибытия и выбытия на объекты.

Доставка молока, которое не охлаждается на протяжении 2-х часов


На молоко 1 раз в месяц при постоянной заготовке молока у производителя выдается ветеринарная справка (в пределах административного района) или ветеринарное свидетельство (ф-2), которые удостоверяют эпизоотическое благополучие.


В Правилах ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов и требований относительно их реализации в разделе 3 “Общие положение” и разъяснении Государственного департамента ветеринарной медицины № 15-2/3007 от 04.10.04 г. отмечено, что “В справке должны быть отмеченная дата исследования животных на субклинические мазать, прививка против сибирки, исследование на туберкулез лейкоз, бруцеллез и другие заболевания...”.
В справке должно быть отмеченное количество молока, которое планируется заготовить на протяжении соответствующего периода но не более 1 месяца. В случае выдачи ветсправки пункта заготовки молока или перерабатывающему предприятию, к ней добавляется перечень владельцев животных.